Implikasi Bisnis Penggulingan Presiden di Vietnam

Apa yang terjadi?

Presiden Vietnam Nguyen Xuan Phuc mengundurkan diri dari posisi pemerintahan dan partainya pada 17 Januari 2023. Alasan yang nyata ini harus diambil tanggung jawab untuk korupsi oleh pejabat senior di bawah pengawasannya sebagai perdana menteri (2016-2021). Dia adalah pejabat paling senior sejauh ini yang dicopot di bawah kampanye anti-korupsi Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong. Wakil Presiden Vo Thi Anh Xuan telah diambil alih sebagai presiden sementara sesuai prosedur konstitusional, hingga penggantinya secara resmi ditunjuk melalui pemungutan suara Majelis Nasional (sesi berikutnya dijadwalkan pada Mei 2023).

Kenapa ini terjadi?

Pensiun paksa Phuc mungkin merupakan permainan kekuatan politik tingkat tinggi oleh faksi Trong untuk menyingkirkan saingan politik. Waktu perombakan kepemimpinan sebelum masa perayaan (tahun baru imlek, atau liburan “Tet”) tidak biasa, tetapi skandal baru-baru ini di mana dua wakil perdana menteri di bawah Phuc adalah diturunkan mungkin telah memberikan kesempatan. Ada juga pembicaraan tentang anggota keluarga Phuc terlibat dalam skandal korupsi. Keadaan ini mungkin membantu pendukung Trong mengumpulkan konsensus di Politbiro untuk menyingkirkan Phuc, yang mungkin melakukannya sepakat untuk mundur sebagai imbalan untuk menghindari tuntutan bagi dia dan keluarganya.

Menyingkirkan Phuc akan membantu faksi Trong mengkonsolidasikan kekuasaan di Politbiro. Empat pejabat teratas (sekretaris jenderal, perdana menteri, presiden, dan ketua majelis nasional) akan dipilih dari iterasi berikutnya dari badan beranggotakan 18 orang, di mana dua tempat sekarang perlu diisi, dikosongkan oleh Phuc dan Wakil Tetap. Perdana Menteri Pham Binh Minh, yang DIHAPUS untuk korupsi sekitar tiga minggu sebelum Phuc. Trong secara luas diperkirakan akan mundur pada kongres partai 2026 setelah masa jabatan ketiga yang belum pernah terjadi sebelumnya, tetapi identitas penggantinya masih belum jelas. Phuc mungkin masih dipandang sebagai ancaman meskipun dia gagal mendapatkan cukup dukungan pada kongres 2021 untuk menggantikan Trong sebagai sekretaris jenderal.

Apa artinya bagi bisnis?

Kebijakan ekonomi Vietnam tidak mungkin berubah secara fundamental di bawah kepemimpinan ketua partai Trong. Jabatan presiden memiliki pengaruh langsung yang lebih kecil terhadap pengambilan keputusan partai dan kebijakan ekonomi, dan itu tidak akan berdampak besar pada pembuatan kebijakan bahkan jika pengganti Phuc berasal dari latar belakang keamanan daripada teknokratis (Menteri Keamanan Publik To Lam adalah kabarnya salah satu kandidat utama untuk menggantikan Phuc, diikuti oleh Menteri Pertahanan Phan Van Giang).

Bisnis harus mempertimbangkan apa yang dikatakan pemecatan Phuc tentang masa depan kampanye anti-korupsi Vietnam dan bagaimana hal itu dapat berdampak pada mereka. Pencopotan politisi top seperti Phuc merupakan indikator bahwa pimpinan partai jelas tidak mempercayai pemimpin yang lebih terlibat langsung dalam bisnis, dan pemberantasan korupsi tetap menjadi ancaman eksistensial terhadap legitimasi partai. Ini memiliki beberapa implikasi yang diuraikan di bawah ini. Pertama, iklim yang lebih berhati-hati secara politik akan terjadi ketika politisi mengambil pelajaran dari perkembangan ini dan urusan bisnis dan persetujuan pemerintah seperti lisensi dan izin berjalan lebih lambat. Kedua, bisnis perlu bersiap untuk menghindari dan/atau meningkatkan rencana mitigasi risiko mengingat potensi gelombang investigasi antikorupsi yang dipolitisasi dalam beberapa minggu dan bulan mendatang setelah liburan tahun baru Imlek. Ketiga, bisnis juga perlu mewaspadai kemungkinan tren jangka panjang dari partai menjadi lebih fokus pada kontrol internal, yang diwujudkan dalam area seperti membersihkan saingan politik dan penyensoran internal, yang menciptakan risiko operasional, peraturan, dan mungkin juga reputasi untuk bisnis. Dua dari empat posisi teratas mungkin staf oleh para pemimpin dengan latar belakang keamanan – Pham Minh Chinh, perdana menteri saat ini, dan To Lam, jika dia menggantikan Phuc. Baik Pham dan To adalah mantan pejabat keamanan publik.